西昌税务：深入实施种业振兴行动，切实维护国家粮食安全

种子是农业的“芯片”，种业是现代农业的生命线。近年来，西昌市紧紧围绕四川省委、省政府推动安宁河谷高质量发展，打造“天府第二粮仓”战略，深入实施种业振兴行动，积极探索种业发展新路径，切实维护国家粮食安全。

国家税务总局西昌市税务局聚焦种业发展，深入落实支持种业发展的各项税费优惠政策，实现政策精准推送，不断提升税费服务水平，为中国种业发展和“天府第二粮仓”建设贡献税务力量。

税收服务护航

“小种子”种出“大产业”

西昌位于四川第二大平原安宁河谷平原，土壤肥沃、光热丰富，“农业生产大县”禀赋天成。而作为我国南方唯一的热带血缘硬粒型玉米制种基地和国家级杂交玉米种子生产基地，这里生产的玉米种子保障了四川、重庆、云南、广西、广东等8省(区、市)的玉米种子供应。

肩负着杂交玉米种子生产“国家使命”的西昌市，创新探索“园区+公司+农户”的生产经营模式，大力发展制种玉米产业。该模式由种业公司负责种源、技术、农资等支持，农户负责种植，玉米丰收后，种业公司再从农户手中回购，既确保了制种玉米的质量，又解决了销路问题，让农户在土地上获利、在家门口增收。

西昌市政府积极引进玉米制种企业，依托龙头企业带动种子产业科技创新发展。西昌垦丰农业科技有限公司就是在政府支持和政策鼓励下应运而生的一家制种企业。作为凉山州唯一有B证生产经营资质的“育繁推一体化”种子企业，该企业采用全自动生产设备，可实现果穗分拣、烘干、储存(暂存)等功能，每年烘干种子干果穗6000多吨，加工成品种子1000余吨。

据悉，为更好服务制种企业发展，西昌市税务部门聚焦企业发展各环节，建立起覆盖企业全生命周期的税费服务体系，在企业成长的各阶段提供“网格员跟进服务”“诉求快速响应”等精准服务，护航企业“茁壮成长”。

“‘十三五’以来，公司每年在杂交玉米研发上投入200万元。先后有8个品种通过国家西南春玉米中高海拔组审定，其中以垦丰670、680为代表的西昌垦丰科研成果品种，常年推广面积保持在50-80万亩，为西南地区的粮食安全贡献了力量。” 西昌垦丰农业科技有限公司财务人员曾璐说：“当然，我们取得的成绩也离不开税务部门一直以来的关心帮助，这么多年我们在政策直达快享、诉求响应、纳税辅导、全程网上办等方面切切实实感受到了西昌税务部门网格员服务企业的真心，有温度的跟进服务让我们发展更顺心、更暖心。”

2023年，全市玉米制种面积达4.11万亩，制种企业增加至32家，生产杂交玉米种子1012.5万公斤，产值1.52亿元，可提供675万余亩大田生产用种。一粒粒玉米种子成了促进西昌农业发展的“金色引擎”和带领群众致富的“金色种子”。

税费优惠赋能

“小种子”蕴藏“高科技”

安宁河流域是油橄榄的一级适生区。在凉山，油橄榄产业已成为凉山州现代农业硅谷建设的重要支柱产业，并纳入了凉山州“安宁河现代农业硅谷”绿色农业产业体系。

走进凉山州中泽新技术开发有限公司的橄榄基地，“国家油橄榄良种基地、国家油橄榄种质资源库、国家高新技术企业”等牌子跃然眼前，层层叠叠的油橄榄树一眼望不到尽头。凉山州中泽新技术开发有限公司财务人员胡丽霞说：“这里是一个藏于田间地头的‘国字号’基地。”

据悉，凉山州中泽新技术开发有限公司躬耕农林植物优良新品种与优质高效安全生产技术研究与创新26年，致力于油橄榄全产业链的发展，包括种质资源引种收集、良种选育繁育基地建设、油橄榄产品开发等。

近年来，该公司从国内外引进、收集保存油橄榄种质资源237个;建成国内首批“国家级油橄榄种质资源库”，资源数量居全国第一;成功选育出丰产、优质和抗性强的油橄榄良种10个，获得油橄榄良种繁育、栽培相关技术专利15项。油橄榄品种选育及丰产栽培关键技术创新与应用已经达到国际先进水平。

此前，四川省经济和信息化厅官网公布了2023年“专精特新”中小企业名单，确定了1103家企业为中小企业，凉山州中泽新技术开发有限公司上榜其中。

胡丽霞介绍，“2023年成为‘专精特新’中小企业后，我们享受了高新技术企业研发费用加计扣除政策、农业生产者自产自销的农产品免征增值税等税收优惠政策，减免税费104.03万元。减免税款让我们有更多资金持续投入到良种选育、种质资源库建设等关键环节，为我们发展注入了源源不断的‘税动力’。”

如今，该公司选育的良种及其配套栽培技术已在四川、甘肃、云南、贵州和重庆等省市累计推广35万亩，其中15万亩已陆续投产，还带动了凉山州11个县市的油橄榄产区发展，6000余户农户实现增收，推动油橄榄成为安宁河现代农业硅谷高质量发展板块中重要力量，切实肩负起“国字号”的担当。

国家税务总局西昌市税务局主要负责人表示，下一步，西昌税务部门将加强与农业农村、科学技术等行业部门协作，持续关注制种企业发展，在政策落实和税费服务上下功夫，让小种子蹚出种业振兴“新路子”。(宋杨、王菊)