再清退432万元 | 厦门市场监管局持续整治涉企违规收费

今年以来，厦门市市场监管局落实总局“大力支持市场主体发展，推动经济运行整体好转”工作部署，认真贯彻落实包容审慎监管执法理念，聚焦政府部门、公用事业、金融、海运口岸等重点领域开展涉企违规收费专项治理，出台一套“1+N整治方案”，覆盖检查涉企收费主体80家，督促清退432万元，保障市场主体轻装前行。

正向引导  自查自纠见实效

将自查自纠作为推动收费单位落实主体责任、提高整治效率的重要手段，连续三年部署涉企收费自查自纠，推动各商业银行从“被动查”走向“主动改”。今年，厦门市市场监管局进一步总结经验做法，采取“列清单、划红线”的方式提高查摆整改的针对性，督促23家国资商业银行就11类常见多发的违规行为进行自查，清退不合理费用147.57万元，涉及项目50项、惠及客户4561个，规范效果较往年大幅提升。此外，还组织38家政府部门及下属单位、15家公用事业单位自查自纠，进一步引导规范收费。

问题导向  执法检查促规范

通过媒体公开宣传报道，畅通投诉举报，征集违规线索，营造良好舆论氛围，提高专项检查的精准性;采取双随机抽查和重点检查相结合, 开展商业银行、海运口岸2次双随机抽查，覆盖检查行政审批中介、水电气、商业银行、进出口环节、行业协会等涉企收费主体80家，督促整改不合规收费问题11个。

对于商业银行涉嫌“少服务”的问题线索，引入第三方审计机构进行对服务质量进行评估认定，破解市场调节价服务项目没有公允价格及服务标准、难以准确定性的问题。

用好“包容审慎”执法3张清单，对无主观故意性、情节轻微、积极主动落实整改的6个价格违规问题依法不予处罚，并责令整改，督促清退违规金额284.49万元，预计后续每年还可为企业降低成本约100万元。

查规并举  长效规范有力度

坚持有错必纠、一纠到底，在督促清退、停止违规的短期措施基础上，为收费单位建立长效机制、源头规范收费出谋划策，指导1家收费单位从顶层设计上优化服务内容，健全内部管控机制，明确收费管理牵头部门，建立起制度完善、部门自查、审计检查的三道防线;针对1家银行在企业客户划型调整窗口期内兑现优惠政策存在客观困难的情况，从保障自主定价权的角度指导修订承诺内容、优化操作规程，达到源头治理、长效规范的效果。

下一步，厦门市市场监管部门将继续认真贯彻落实优化营商环境有关要求，深入调研、提前谋划，为收费单位划红线、设路标，进一步抓好涉企违规收费治理工作，切实减轻企业负担，促进民营经济发展。（金向友 林桂花 通讯员 王培珊）