执行局7年不向申请人支付；引进项目成违建

手续齐全的引进项目成违建;法院执行局拿到执行款后7年未交付给申请执行人;土地拍卖被收回，开发商14年未获补偿;民营企业家行贿案改判......

一路绿灯被扶持上马，投资千万水上乐园被认定违法，背后疑点重重

姚先生投资千万余元的水上项目，当初在多个职能部门的扶持下一路绿灯地开业了。结果，只运营了一年后水上乐园就被认定有违法用地情况，处罚后时隔三年，又被认定违法占地，地面附属物全要被没收。

记者调查发现，该项目从动工之前的用地手续上就已埋下了违法的种子，被当地找上当接盘侠。姚先生是陕西宜川人，十几年前便在黄龙县做房建工程。

2016年，一家公司在黄龙县圪台乡五门口村流转群众土地106亩，投资建设养殖观光旅游项目，后不知何故项目撤退。“当时流转的土地已经被严重破坏，致老百姓无法耕种。2017年，为了快速解决老百姓土地流转费的问题，圪台乡政府找上我，以《黄龙县圪台乡大南川田园综合体》项目，通过招商引资的形式将我公司(黄龙县金平生态旅游投资有限责任，以下简称金平生态公司)引进，进行项目投资开发。”

2017年11月2日，姚先生代表公司与黄龙县乡村旅游投资开发有限责任公司(以下简称“乡村旅游公司”)签订了《碧水湾水上乐园项目招商引资合同》。记者从姚先生提供的合同上看到，甲方为乡村旅游公司，乙方为金平生态公司。甲乙双方就在圪台乡圪台村建设水上乐园项目的有关事宜签订该合同。据企业公开消息，黄龙县乡村旅游投资开发有限责任公司注册于2016年11月，2019年5月注销。该企业唯一法人股东是黄龙县国有资产经营管理中心。经查询，该中心系黄龙县财政局的下设机构。姚先生至今都认为，合同上的甲方，是圪台乡政府办的公司。因为跟他对接有关项目的所有事情都是圪台乡政府的领导，领导说让怎么搞就怎么搞。

“合同里也有约定，我除了投资建设项目外，跑各项审批手续等事都不用管。”2020年3月，距乐园建成仅运行了一年(一个夏季)时，姚先生就被自然资源局告知，水上乐园项目存在违法用地情况。建设水上乐园批的却是『设施农用地』手续。姚先生说，在圪台乡政府领导的协调下，最终由他交了罚款，圪台乡政府私下又把罚款的钱补给他了。“这么大的一个摊子，要说他们不知道我在建啥，那是骗人的。”姚先生认为自己是跳进了别人挖好的坑。

2023年11月30日，黄龙县自然资源局给金平生态公司下达了行政处罚告知书;同年12月20日，行政处罚决定书也跟着发来了，这一次，被认定的违法用地又变成了18797.65平方米……姚先生看着一张张如雪片一样的行政通知行政处罚，有些欲哭无泪：“这么多单位扶持的项目，怎么就成违法的了?”

——华商报大风新闻记者 苗巧颖

灌云法院查扣执行款后近7年未向申请执行人支付

2017年4月20日，赢了官司的金先生向江苏省连云港灌云县人民法院申请执行，而执行款等了近7年仍未支付到位。“法院在很多年前就已经将包括我债务在内的执行款查扣到了，但就是以各种理由不支付给申请执行人。”1月3日，金先生向上游新闻表示。

因涉案公司未在判决生效后支付欠款及利息，金先生向灌云县法院申请执行，并采取了保全措施。“根据判决的年利率计算，从2012年至今本金及利息已经超过150万元，我几乎年年都向法院申请执行，但法院在查扣对方资产、查封其账户，有足额执行到位的资金情况下就是不划拨给我。”

金先生称，他从与法院多次谈话和对接中了解到，法院查封、查扣涉案公司资产和账户现金约七八千万元，但与涉案公司有关的多名债权人的执行款均未支付到位。金先生的说法也得到了与涉案公司同样有债务纠纷的孙女士证实。孙女士称，她与涉案公司有260多万元的债务纠纷，申请执行时曾保全了涉案公司开发的20套房产，按照当时房价计算，全部售价约400万左右。“拍卖时，法院称因涉案公司债务问题，需要将拍卖款打入法院账户。但拍卖成功后，法院却没有把执行款给我。”孙女士说。

因迟迟要不到执行款，金先生等人多次向连云港中级人民法院、江苏省高院进行投诉。“我投诉后，灌云县法院主动联系我说给我支付一部分，但之后就再也没给过。”金先生提供的银行交易明细显示，2019年2月22日，灌云县法院向金先生支付了10万元执行款。孙女士也表示，连续两年投诉后，也仅拿到40万元执行款。

灌云县法院执行局相关工作人员回应上游新闻记者表示，涉案公司注册地在连云港灌南县，目前已经在进行破产清算工作。上游新闻记者从连云港中级人民法院了解到，目前正在了解相关情况。对于法院的说法，金先生和孙女士称，自2018年起就被告知涉案公司申请了破产，但5年多过去了，该企业除被工商部门吊销营业执照外，并未进行过破产清算，也没有给债权人提供过破产告知等材料。

——上游新闻记者 时婷婷

“拍卖土地被收回，开发商14年未获补偿”

今年57岁的孙福(化名)是来自福建的一名企业家。2007年，孙福经广西招商进入钦州投资，创立红树林公司。2008年初，孙福通过竞标获得钦州港区一地块土地使用权。但入场施工不到一年，当地宣布钦州港规划变更，项目停建。按照程序进入补偿流程后，双方进行了3年的多轮沟通协商。

此事后来陷入“提方案、请示、打回”“再提方案、再请示、再打回”的程序中。钦州市国土局在给红树林公司的信访答复中披露，该局在2009年到2017年之间，至少16次向钦州市政府、市住建委、市委督查室等单位部门提交处置方案、请示，但均未能解决补偿问题。项目停建至今13年，当地领导换了一任又一任，孙福等人仍未拿到补偿款。

红树林公司负责人表示，2023年12月12日，红树林公司股东经与主审法官沟通后，公司向高院提交《关于调解方案及处理的说明》。目前案件仍在调解当中。

——澎湃新闻记者 王选辉

贵州民营企业家行贿25万 一审被判11年半二审改判1年2个月

2023年8月4日，经济观察网独家报道的贵州兴仁坤灵汽车销售服务有限责任公司(下称：坤灵汽车公司)法定代表人、兴仁市天睿投资管理有限责任公司实际控制人樊强一案(详见《贵州一民营企业家被控行贿25万元获刑11年半 曾协助地方城投高息融资》一文)，出现重大变化。

2024年1月5日，贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院二审改判，樊强犯行贿罪，判处有期徒刑1年2个月，罚金10万元;判犯伪造、买卖国家机关公文、证件罪，处有期徒刑1年6个月，罚金2万元。两罪并罚，决定执行有期徒刑2年6个月，并罚金人民币12万元。

而在此前2023年6月19日，贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市人民法院一审判樊强犯行贿罪，处有期徒刑11年半，罚金150万元;同时，他还被判犯伪造、买卖国家机关公文、证件罪，处有期徒刑1年6个月，罚金2万元。两罪并罚，决定执行有期徒刑12年，罚金人民币152万元。