从“钢城八警”到“三化”警务 鞍山公安社会面管控实现新突破

为持续增强百姓的幸福感、满意度，进一步拉近警民距离，提升鞍山公安服务质效，日前，鞍山市公安局推出了“三化”警务工作模式，以此为引领，进一步细化警务工作分工和合作，全面提升处警反应速度和巡防处置精度，社会面管控实现新突破。

2023年，鞍山市公安局依托“情指行”一体化实战化建设，倾力打造“钢城八警”工作机制，“钢城八警”一经推出落地，整体改观了街面警力的快反工作格局，全面改善了应急处置水平，有效提升了人民安全感和满意度。以此为基础和发端，2024年，市公安局继续强化创新力、驱动力，先立后破、立破并举，推出了“三化”警务工作模式，以此为引领，进一步细化警务工作分工和合作，全面提升处警反应速度和巡防处置精度，革新引领“钢城八警”步入2.0时代。

“三化”即交巡所三警一体化、巡控网格化、指挥扁平化。“三化”警务模式深度融合交警、巡特警、派出所民警巡处职能，形成“全域覆盖、三警一体”的城区大管控机制、“直达村屯、一警多能”的乡镇大交管机制、“前后一体、秒级触发”的新应急响应机制和“严格规范、法治贯穿”的执法保障机制。

这一创新模式的关键在于“合”，鞍山市公安局针对三个警种单位不同业务领域，多次开展交流会，打通业务壁垒，让三种不同警力都融合到每一张巡防网格中，可调配的警力更多了，处警效率提高了，实现警种单位间优势互补的同时节约了警力，又能让各种小案件快侦快破，达到了1+1+1>3的效果。

鞍山市公安局相关负责领导表示，“‘钢城八警’是模式外观、表现形式，‘三化’警务是内在逻辑、运行机制，两者有机统一、相辅相成，共同形成了一套全新的、具有鞍山公安特色的社会面管控警务体系。”

同时，鞍山市公安局建立警情“日落办、周调度、月部署”机制，使警力精准投放，目标精确打防。目前，市公安局统筹各县区巡特警根据季节和治安形势特点，以主城区54个警务亭为依托，作为警务连接点，每日投入636名警力，囤警街面，动中备勤，路面警力是原来的1.5倍。

鞍山市公安局还多措并举，推进交通管理全域覆盖，推动交通秩序全时治理。一方面，“交、巡、所”每日联勤联动，共同承担静态交通管理和非机动车逆行等违法行为整治;交警及属地巡特警每天至少出动50台铁骑，充分发挥 “小、快、灵”作用进行巡逻补充;定期联合开展酒驾醉驾、飙车炸街、货车超载等严重违法行为专项整治。另一方面，充分考虑“法理情、时度效”，将“管理就是服务、服务是前提”理念和“群众满意”标准，“一竿子插到底”，对轻微违法坚持“教育为主、处罚为辅”，充分落实各项便民服务举措，特别增加19个“女警街面快反专巡组”，每组一名女警参与巡逻，在处置特殊警情时发挥了“奇效”。

针对全市1036所中小学、幼儿园，鞍山市公安局科学整合“交、巡、所”护学力量，进一步开展“护学”行动，由原有派出所承担“护学”点位的岗勤模式，升级为由“交、巡、所”1176名警力、1253名社会力量共同全时开展护学岗勤务，有效确保了上下学期间交通秩序，形成了良好的校园周边治安态势。

随着鞍山市夜经济持续释放活力，夜市摊位人流量增多，矛盾纠纷也有所上升，鞍山市公安局“交、巡、所”警力每天对夜市、商场等重点区域、行业场所开展巡逻管控，有效维护了社会治安稳定。

此外，鞍山市公安局还创新组建“钢锋支点勤组”，作为路面移动化的“情指行作战外脑”，承担110接处警、突发事件处置、静态交通整治，以及为铁骑、岗勤、事故及其他警种、其他社会应急响应单位提供指挥通讯、战备支援、勤务响应支点服务。同时，还定期组织相关部门通过实地检查、模拟警情等方式开展“线下督导”检查工作，对民警的现场处置、案件移交、处置效果等环节进行考核，形成了“三警”主动、规范处置交叉警情的良好氛围。

“三化”警务模式开展以来，鞍山市公安局交出一份“吸睛”成绩单。累计出动民警、辅警39523人次，刑事警情同比下降2.5%;交通违法首违免罚5.1万起，轻微违法不处罚2.7万起，服务群众11048人次;街面见警率和见巡率提高了3倍，管事率和管事到位率提高了85%，出警速度由原来的5—10分钟缩短到2—5分钟。

下一步，鞍山市公安局将继续探索，在强化组织领导、加强业务培训、加大科技支撑上下功夫，发挥“三化”警务最大效能。