走访群众48240人次,帮助协调资金680万元,办理民生实事995件……今年以来,贵州凯里市乡村振兴驻村帮扶工作交出了一张亮眼的成绩单,这得益于该市驻村帮扶工作督导机制的推行。
为深入了解驻村工作队履职情况和驻村工作现状,新一轮驻村轮换后,凯里市坚持减负不减责、减压不减质,聚焦驻村纪律、工作实绩、群众评价等内容,推行乡村振兴驻村帮扶工作督导机制,不断推动驻村帮扶工作取得新成效。
建立“三位一体”管理体系
“一些镇街履行日常监管职责失之于宽、失之于软,部分派出单位往往是‘一派了之’。”凯里市委组织部相关负责人说,“实施驻村帮扶工作督导后,部班子带队到村督导调研,镇街之间交叉检查,以从严管理推动驻村工作队真蹲实驻。”
凯里市建立健全组织部门统管、属地镇街直管和派出单位跟踪管理的“三位一体”管理体系,整合组织、农业农村等重点职能部门力量,由市委组织部领导班子成员分别带队,组建8个市级驻村帮扶工作督导组,全覆盖、分片联系94个帮扶村,同步建立镇级自查组、镇级交叉检查组。以“四不两直”、现场点名、查阅签到册等方式,每月不定期对驻村第一书记、驻村工作队员的纪律情况进行明察暗访,严格落实考勤、请销假、工作报告等制度,实现到岗出勤现场查、工作状态当面看、纪律作风一线核,截至目前,市级督导组开展督导4次,带动各镇街自查、交叉检查4轮。
综合运用“年终表彰一批、约谈提醒一批、动态调整一批”方式,集中约谈工作不在状态、责任落实不到位、驻村纪律上有苗头性、倾向性问题的驻村干部13人,对岗位变动、作用发挥不足、身体健康原因不适在岗的8名驻村干部进行调整,切实压紧压实镇街属地管理、派出单位跟踪管理责任,倒逼驻村干部转作风、提素质、出实绩。
一村一册强化督导检查
近日,乐榜村驻村第一书记夏徐和市级第八督导组一起,来到市人大代表、当地“鸡司令”龙大文的养殖场,“我们协助村‘两委’扶持党员致富带头人创办示范项目,打造‘一村一品’特色产业,并以‘养殖大户+村集体公司+农户’模式,发展壮大村级集体经济。去年,基地出栏鸡3万羽,年纯收入达30余万元。”随着越来越多村民加入林下鸡养殖产业,“香炉山鸡”成为凯里市新的地域标识。
凯里市以督导检查强化真管实管,推动帮扶责任落实、帮扶项目落地、帮扶资金到位、帮扶队员尽责。目前,全市因地制宜发展种植、养殖、加工等“一镇一业、一村一品”特色产业105个,村级集体经济收入均达到10万元以上。
围绕驻村工作队政治表现、政策掌握、工作规划等,市级督导组通过听取汇报、翻阅资料和实地查看等方式,了解驻村工作实绩,针对督导中发现的问题,提供政策咨询、业务培训和技术指导。以镇级交叉检查为契机,各镇街相互借鉴,取长补短,推动全市驻村帮扶工作整体提质增效。
建立“驻村工作实绩档案”“负面问题清单”和反馈机制,一村一册、一事一表,全程纪实、规范管理,并综合各督导组反馈意见,见人见事直指问题所在,以发现问题、督促整改,推动责任落地、工作落实。
驻村工作好不好,群众说了算
走进凯里市任意一个帮扶村党群服务中心,墙上的醒目位置都悬挂了“乡村振兴驻村工作队公示牌”,牌子上动态呈现该村驻村工作队基本情况、工作实绩、月工作重点及进度等,作为驻村帮扶工作接受群众监督的主要途径,成为督导的重点内容之一。
驻村工作做得好不好,群众说了算。督导组每到一个村,都随机走访5户以上农户,详细了解生产生活状况及驻村工作队作用发挥情况,并与田间地头的种养殖户话农事、谈村情。采取随机选取、面对面访谈等形式,重点从收入不稳定户、产业户、意见户等群体中了解情况,并综合村“两委”、乡镇(街道)党(工)委意见,切实掌握在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事等方面工作开展情况。
突出工作实绩与群众评价相结合、个别访谈与集中座谈相结合、平时考察与半年(年度)测评相结合,将群众评价与干部评优评先直接挂钩,引导驻村第一书记、驻村工作队员把着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作导向和价值取向,通过对督导组反馈群众意见建议的整理分析,准确把握基层治理和群众工作中存在的短板弱项,不断提升驻村工作队队员工作能力水平。(本报通讯员 文星)
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