让公益性岗位真正公益为民

公益性岗位是促进就业困难群体实现充分就业、有效增收的重要手段，事关群体切身利益。各地纪检监察机关立足职能职责，聚焦群众反映强烈的虚报冒领岗位补贴、优亲厚友等问题进行整治，推动健全公示公开、动态管理等制度，切实发挥公益性岗位对就业困难人员的帮扶作用，让公益性岗位真正体现公益为民。

山东省菏泽市定陶区纪委监委此前在开展信访年度分析时发现，“公益岗”是信访问题高频词之一。该区委巡察办在梳理巡察发现问题时也注意到，公益性岗位人岗不匹配、优亲厚友等问题较为突出。为此，定陶区纪委监委派驻第五纪检监察组会同区人社局、财政局等部门成立专项调研组开展调研式监督。

专项调研组对公益性岗位设置、选聘程序、日常管理、补贴发放情况进行监督检查，对是否存在人岗不符、长期缺岗、优亲厚友、人情安置、虚报冒领等情况进行走访排查，共发现优亲厚友、顶岗空岗等问题20余个。专项调研组逐项梳理、研究措施，就公益性岗位招聘和管理中存在的监管缺失、履职不到位等问题提出了意见建议。

山东省多地开展了公益性岗位开发管理中不正之风和腐败问题专项整治。莱西市纪委监委联合市人社局、财政局等职能部门，实地走访村社264个，抽查公益岗2000余人，摸排问题线索13件，立案查处党员干部弄虚作假、冒名顶替问题6起，给予党纪政务处分5人。德州市德城区纪委监委加强与区城乡公益性岗位开发管理工作领导小组办公室协作配合，强化信息共享，督促职能部门及时通报工作成果、移送问题线索，持续深化与“12345”市民热线常态化协作配合机制，定期梳理排查公益性岗位开发管理中的问题线索，加大督办查处力度。日照市纪委监委通过现场核查、电话抽查、大数据比对等形式，对公益性岗位开展全覆盖监督检查，开展明察暗访50余次，发现日常监督管理宽松软、岗位补贴发放不及时等11项问题，向有关责任单位制发监督提醒函，推动建章立制7项。

江西省石城县纪委监委要求村干部将本人配偶、双方父母、兄弟姐妹、子女及其配偶和其他相关亲属情况，以及本人及亲属在村干部所在乡镇享受的公益性岗位、惠民资金、承接的政府投资建设项目等情况向乡镇纪委报告。同时从职能部门调取享受帮扶政策人员名单，与村干部及其亲属的涉权事项核查对比是否存在违规情况。

据了解，该县珠坑乡坳背村村委会委员孔某利用职权帮助亲属违规领取公益性岗位补贴问题，就是通过核查对比发现的。孔某弟弟常年不在村里居住，孔某却利用职权帮助其弟获得农家书屋管理员岗位，在其弟未实际履行职责的情况下，违规获取18个月、每月300元的岗位补贴。这笔岗位补贴被追回，孔某因优亲厚友问题、其所在党支部书记李某因“一岗双责”履行不到位分别受到处理。

“城东街道某村党支部书记李某在专职从事村级事务工作期间领取公益林护林员工资4000元……”浙江省东阳市纪委监委通过基层公权力大数据监督平台碰撞出一条红色预警信息，立即启动预警核查机制，责成城东街道纪工委开展调查。按照《浙江省护林员管理办法》规定，现任村党支部书记等专职从事村级事务的人员不得兼任护林员。经核查，李某在担任村党支部书记期间兼任护林员且领取岗位补贴。最终，李某受到相应处理，违规问题已经整改。

东阳市纪委监委依托基层公权力大数据监督平台，构建大数据监督模型，对村干部违规领取公益性岗位工资等情况实施动态监测预警，并建立红色预警处置机制，对问题线索快核快查快处。自2023年3月大数据监督模型启用以来，已核查公益性岗位红色预警线索21条，查实16条，转问题线索14条，追回资金8.57万元。

“此前我们查处的双鸭山市原就业局局长赵某，不仅虚报公益性岗位补贴资金并占为己有，还把公益性岗位当成商品，以5000元至数万元不等的价格标价出售，暴露出监管不到位、审核把关不严等诸多问题。”黑龙江省双鸭山市纪委监委有关负责同志说。

案件查处后，双鸭山市纪委监委监督推动市人社局落实以案促改工作，开展系列警示教育。该局以案为鉴，梳理公益性岗位管理问题清单，健全完善公益岗选聘程序、日常管理、考核考评办法等制度机制，推动公益性岗位规范化运行。