厦门市场监管局出台全省首个殡葬商品及服务价格合规指引

清明将至，厦门市市场监管局发布《厦门市殡葬商品及服务价格行为合规指南(试行)》。这是全省首个针对规范殡葬商品及服务价格行为制定的合规指引，也是继《厦门市旅游市场价格行为合规指引》《厦门市医疗机构价格行为指南(试行)》之后，厦门市市场监管局出台的第三份价格合规指南。

殡葬服务工作涉及基本民生，关系千家万户,但殡葬礼仪繁复，加上传统文化中对死亡和殡葬持忌讳态度，关于殡葬消费的信息难以扩散，一般群众平时极少接触，因此交易双方存在较大的信息差，这也给了个别经营者以关心帮助治丧之名进行高价推销、牟取暴利的空间。然而，由于行业特殊性，丧属一般不愿意将纠纷诉诸监管部门。因此，对殡葬行业“未诉先办、主动治理”，强化事前规范指导，进一步规范殡葬服务行业价格行为，既有利于引导经营者合规经营，促进行业整体规范，也是维护群众合法价格权益，实现“逝有所安”的重要一环，是社会所盼、群众所愿、行业所需。

过去一年，厦门市市场监管局面向公墓、殡葬协会、殡葬事务中心、白事中介等相关经营者开展调研，梳理现行有效的殡葬商品及服务价格政策，并通过复盘日常监管、行政执法、投诉举报、网络舆情等相关情况，分析苗头性、倾向性的价格违法违规行为，提出风险提示。

行为指南突出普法先行，将有关价格政策用平实的语言直接应用在殡葬活动的具体场景中，从价格自律、依法合理定价、结算清单、合规促销等方面提出合规建议，并列举了违反明码标价等4类常见价格违法行为16种表现形式及相应的法律后果，帮助经营者一文读懂、快速掌握、正确理解，提高守法自觉性，从而合法合规实施价格行为。

行为指南从保障知情权、便利社会广泛监督的角度出发，提出5条落实明码标价阳光收费的要求，尽可能减少信息不对称，使丧事承办人对价格所对应的商品或者服务价值有更为清晰的认识。

行为指南还倡导“厚养礼葬”等良善传统价值理念，督促经营者按照合理利润及兼顾一般丧事承办人承受能力的原则依法履行自主定价权，以礼葬所需服务项目、服务内容等为基础，为一般丧事承办人提供收费项目规范、价格公允且便捷省心的商品和服务。

为进一步推动《合规指南》落实，厦门市市场监管局还部署以殡仪服务中心(站)、陵(墓)园、白事中介为重点，联合民政部门开展殡葬价格检查，加强普法宣传和合规指导，持续推进阳光收费、规范收费，对于主观恶意明显、侵害群众合法权益的价格违法行为将依法严肃查处，切实维护行业价格秩序。

案例一 厦门市某殡仪服务店违反明码标价规定案

厦门市某殡仪服务店店内价目表公示项目、标准不全，且在销售高档寿衣、孝布、灵桌围、脚尾灯、相框、香等多个项目时，报价、结算项目价格高于价目表公示的收费标准，违反《明码标价和禁止价格欺诈规定》第八条“经营者在销售商品或者提供服务时，不得在标价之外加价出售商品或者提供服务”的规定，且未按规定及时退还多收价款。厦门市市场监管局予以没收违法所得并予以从重处罚，共实施经济制裁约4.2万元。

案例二 厦门市某殡仪用品服务部价格欺诈案

厦门市某殡仪用品服务部在提供殡葬服务时，对丧属到店咨询、治丧仪式中途、事后结算的三次报价“次次不同”，不仅在治丧仪式中途临时加价，结算时又再一次提高标准报价，属于以低价招徕、高价结算的价格欺诈行为，厦门市市场监管局予以没收违法所得，并处1.6倍罚款。（金向友 林桂花 通讯员 王培珊）