“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十场新闻发布会举行（晋中市）

　11月21日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十场新闻发布会，晋中市有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

省委宣传部副部长

省电影局局长   张效堂：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会，今天是第二十场。我们非常高兴邀请到晋中市委副书记、市长刘星介绍情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：晋中市委常委、常务副市长丁雪钦，市委常委、副市长张鹏，副市长李哲。

首先，请晋中市委副书记、市长刘星作介绍。

晋中市委副书记、市长   刘星：

各位记者朋友：

大家上午好！很高兴与大家面对面交流分享。首先，我代表晋中市委、市政府，向大家长期以来给予晋中经济社会发展的关心支持和帮助，表示衷心的感谢！

党的十八大以来，习近平总书记四次到山西考察调研，特别是2022年春节前夕来到晋中考察期间，作出重要指示、寄予殷切期望，极大地鼓舞着338万晋中儿女激情满怀奋勇向前。我们牢记嘱托、感恩奋进，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，久久为功深化全方位转型，中国式现代化晋中实践迈出新步伐、取得新成效。

我们致力加大转型力度，加快构建体现晋中特色优势的现代化产业体系。和全省一样，晋中是典型的资源型地区，转型发展是我们肩负的重大使命任务。全市上下聚焦培育发展新质生产力，加快新旧动能接续转换，全力推进产业转型升级。一是推动能源绿色低碳转型。坚决扛牢能源稳产稳供政治责任，聚力提高煤矿智能化、数字化开采水平，寿阳新元矿建成全国首座5G矿井，全市煤炭先进产能占比达到了97.8%，预计全年原煤产量可以达到1.1亿吨。同时，大力发展风光储新能源产业，全市新能源和清洁能源装机总量达到732万千瓦，占总装机比例达到55.4%，能源多元供给能力得到有效提升。二是推动制造业壮大升级。锚定先进制造业主攻方向，用好开发区、产业链、专业镇、产业园等平台抓手，推动新能源汽车、特钢型材、碳基新材料等8个新兴产业成群成势，1—10月，全市制造业增加值增长3.5%，总量占规上工业比重比去年提高了1.7个百分点。建设灵石和介休两个焦化绿色循环产业园，全市焦化先进产能达到100%；昔阳尚太锂电成为宁德时代锂电池负极材料的第一大供应商，在新能源汽车畅销带动下今年产销两旺。三是推动新赛道产业规划布局。今年，我们结合全市产业基础和比较优势，加快布局医疗器械、低空经济、人工智能等新赛道产业。比如，我们布局医疗器械产业，充分考虑到全省8所医科类高校晋中就有5所，可以就地提供研发技术和人才队伍。我们已经与省药监局合作在晋中开发区成立了生物医药产品注册指导服务站，创新型的医疗器械项目审批时长可以节约一半以上。市里统筹从产业链的生产制造、场景应用等环节，制定了招商图谱，组织到京津冀、长三角、珠三角等地开展精准招商推介活动。可以说，这些产业将是我市摆脱能源依赖、加快转型发展的强大动能支撑！

我们致力厚植发展动能，加快把比较优势转化为竞争优势。我们进一步挖掘自身潜能，拉长发展长板，在放大优势中积蓄新动能、构筑新引擎。一是以科教资源集聚优势赋能创新发展。晋中最有潜力的“富矿”就是有21所驻地高校和34.6万名师生，科教人才资源集聚度全省独一无二、全国同类城市少有。我们与各高校相向而行、双向奔赴，持续推进城校融合、产学融合、联盟创新、创业孵化“双融双创”，积极创建全国青年发展型城市，依托全省第3家挂牌的“晋创谷·晋中”平台，打通高校创新成果和地方转化应用的通道，以科技创新引领产业创新。二是以民营经济先发优势激活发展动力。晋中是晋商精神的发源地，民营经济起步早、发展快，“四上”民营企业数量达到2316家、占到全市企业总数的87.7%，经济总量占全市的近60%。我们坚定不移贯彻落实“两个毫不动摇”，把企业获得感作为最大的营商环境，今年在全省率先成立市县两级营商环境局，“高效办成一件事”服务套餐扩面增效，“晋心办·暖企驿站”为企业提供全生命周期服务。在前不久发布的全省民企百强名单中，晋中有18户，数量保持全省最多。三是以特色产业基础优势加快对外开放。坚持以专业镇带动特色产业发展壮大，祁县人工吹制玻璃器皿占全球产量的26%，今年海外市场销售势头不错，出口同比增长40.7%；太谷是“中国玛钢外贸孵化基地”，今年玛钢出口同比增长52%。1—10月，全市进出口贸易额增长36.9%，排全省第2位。

我们致力增进民生福祉，加快在发展中保障和改善民生。人民幸福安康是高质量发展的最终目的。我们每年财政支出八成以上用于民生事业，城乡居民收入增速持续跑赢GDP，每年办成一批群众可感可及的民生实事。教育医疗条件不断改善，义务教育优质均衡发展走在全国前列，山大附中晋中分校、太原师范学院陶行知实验学校、晋中学院实验学校先后投入使用。今年我们还在全省率先实施“长幼同园”，保障多孩家庭子女同时段在同一所公办园就读，让家长接送孩子不再“多头跑”。健康晋中建设提速提质，县域就诊率达96.95%，山西医科大二院南院今年5月正式开诊，省中西医结合医院晋中院区计划明年开诊。稳岗就业增收、社保扩面提标、幸福养老服务等都取得新进展，老百姓的获得感明显增强。生态环保是最普惠的民生，我们下力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市PM2.5浓度已经下降到37微克，市城区空气优良率改善排全省第1位，国考断面水质全部达标，奋力实现“一泓清水入黄河”。随着生态环境的不断改善，今年国家一级保护动物黑鹳再现介休汾河湿地公园，太行山区华北豹数量明显增加，人与自然和谐共生的美丽晋中正呈现在大家面前。

今天的晋中，正在坚定不移沿着习近平总书记指引的康庄大道阔步前行，奋勇争先推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

以上是晋中情况的简要介绍，接下来我将和我的同事们一起回答大家的提问。谢谢！

省委宣传部副部长

省电影局局长   张效堂：

　　感谢刘星市长的介绍。

　　接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

中新社记者：

　　大家都知道，山西大学城就在晋中。刚才刘市长介绍时提到晋中正在建设青年发展型城市，全省第3家晋创谷在晋中正式挂牌。能否再介绍一下晋中如何围绕发挥高校科教人才资源集聚优势，推进市校协同创新发展？

晋中市委副书记、市长   刘星：

感谢中新社记者的提问，这个问题由我来回答。晋中的科教人才资源富集，特别是大学城有9所高校近18万名师生。如何用好这一优势，是历届市委、市政府高度重视的大事。加快推动驻市高校与晋中从“物理聚合”向“化学反应”转变，是我们必须回答好的问题。刚才我讲到，我们正在大力推进“双融双创”，这就好比是加速化学反应的“催化剂”。10月16日，金湘军省长为“晋创谷·晋中”揭牌，必将进一步集聚高校创新资源要素，加快科技成果向现实生产力转化。这里，我想和大家分享三个关键词。

第一个是“融合”。大学因城市而兴，城市因大学而盛。城市和大学是互融共生的发展共同体。我们一方面加强城校融合，今年1月起，21所驻市高校校园及校内综合性场馆全部向社会开放，走在了全国前列；合作共建大学城文化活动中心、美术馆，联合举办大学生科技节、艺术节、运动会、“青春之城”音乐节、校友招商推介会等活动，校地交流更加密切。另一方面加强产教融合，支持引导“链主”“链核”企业与市域9所高职院校合作，建成2个省级市域产教联合体，入选全省首批特色产业学院的有4个、数量全省最多；在驻市各高校的鼎力支持下，聘请475名资深教授组成晋中专家咨询库，今年已经举办“博士大讲堂”800多场。通过这一系列举措，教育链、人才链、产业链正加快融合，“晋中有座大学城”正加快转向“晋中是座大学城”。

第二个是“创新”。我们聚焦建设“晋创谷·晋中”，发挥太原理工大学、山西农业大学、山西医科大学、山西中医药大学等高校的科创优势，重点围绕高端装备制造、医药大健康和现代农业等领域，引人才、育企业、重创新、促转化，打造校地融合创新模式，目前已入驻初创企业43家、科创团队27个。同时，我们结合驻市高校优势学科和我市产业基础，实施了“大起底、大调研、大对接、大转化、大观摩”行动，营造市校协同创新发展的浓厚氛围。截至目前，我市企业和各高校签订科研攻关和成果转化协议239项、涉及合同金额1.28亿元，一些成果已经从“实验室”走向了“生产线”。比如，太原理工大学与汾西华益公司合作研发生产的远程混凝土喷射机，是国内唯一一款可实现千米喷浆的潮式喷浆机，填补了国内喷浆技术远距离输送的空白。

第三个是“青年”。青年是城市的未来。我们着力推进“青聚晋中”，今年组织全市企事业单位为高校近万名学生提供实习实训岗位，在市城区规划建设“青年驿站”。着力推进“青创晋中”，建成大学生创新生态基地，省级及以上众创空间、科技企业孵化器达到21家，在孵大学生创业团队和初创企业38个。着力推进“青享晋中”，出台青年人才引育政策，全市A级景区向驻市高校师生免首道门票，连续两年在开学季向15.2万名高校新生送上开学“大礼包”。从这些暖心的事情入手，让广大青年感受到晋中城市的温度，进而融入晋中、喜欢晋中、留在晋中。在这里，我也诚挚欢迎全国各地的优秀人才到晋中创新创业、实现梦想。谢谢！

山西广播电视台黄河节目中心记者：

　　晋中是山西中部城市群和太原都市圈的重要组成部分。请问晋中在积极主动服务融入山西中部城市群发展，特别是与省会太原一体化发展上取得了哪些成效，请介绍一下相关情况。

晋中市委常委、常务副市长   丁雪钦：

谢谢这位记者朋友的提问。近年来，晋中市坚决贯彻落实习近平总书记关于区域协调发展的重要论述，按照省委、省政府决策部署，将太原晋中一体化发展作为服务推动山西中部城市群建设的破题之举，围绕“六个一体化”，与太原主动对接、深化合作，取得了一系列进展和突破。

一是规划衔接更加完善。两市已共同编制完成临空经济区战略发展规划；协同开展城市详细规划单元划定工作，从而使一体化发展更具科学性。

二是产业协同更加密切。在产业协同发展中，我们重点做了3件事：共筑产业链条，在太钢引领下我市孵化出特钢材料企业，在晋中吉利带动下，形成了全省新能源汽车产业链。共融文旅发展，两市共同推出6大主题、12条旅游线路，“怡然见晋中”成为山西中部城市群旅游“热线”。共建飞地经济，晋中寿阳县与太原迎泽区确定4.16平方公里飞地发展区域，未来两市经济融合发展充满机遇。

三是设施互通更加高效。龙城大街贯通、魏榆路快速化改造竣工通车，打破了太原晋中只有一条快速通道的历史，形成15分钟交通圈。龙盛街、机场东路连通农谷大道工程即将通车，两市“三纵十横”路网构架正在实现。青银二广高速公路太原联络线工程建成后，太原至晋中寿阳平头镇车程仅需15分钟。

四是生态联治更加强劲。我们与太原常态化开展大气、水污染联防联控联治，确保太榆退东贾断面水质达标，努力提升两市人民群众的生态环境获得感。

五是公共服务更加便利。全市4191家定点医疗机构实现跨省异地就医直接结算，两市共同明确12所医疗机构超声、CT等检查项目实施试点互认，极大便利了两市群众就医问诊。太原至太谷921路公交开通，两市跨城公交线路已达10条，群众出行更加便捷。

六是要素配置更加完善。两市在全省率先实现了百项高频政务服务事项跨市通办；与中部其他市深入实施就业服务体系等“五个共建共享”，为广大群众就业拓展了更加广阔的渠道。

未来，我们将在全社会的共同努力下，继续加强对接、聚力发展，推动太原晋中一体化在更广范围、更深层次、更高水平取得实效，为山西中部城市群高质量发展增势赋能，让太原晋中一体化发展的红利惠及更多民生！谢谢！

山西日报新媒体部记者：

　　刚才刘市长讲到，要加快构建体现晋中特色优势的现代化产业体系，提出聚焦培育发展新质生产力。请问，晋中推进新型工业化、培育发展新质生产力的着力点在哪里？未来还将怎么做？请具体介绍一下。

晋中市委常委、副市长   张鹏：

感谢您的提问。我们晋中是山西的老工业基地、也是全省的工业大市。我们推进新型工业化、培育发展新质生产力的着力点就是要加快构建体现晋中特色优势的现代化产业体系。晋中工业起步较早，主要有三个特点：一是基础条件良好，境内煤炭、煤层气、钛铁矿等资源丰富，全市规上工业企业1160户，全省最多，2023年规上工业增加值增速5.7%。二是产业门类齐全，国民经济41个工业行业中我市拥有35个，31个制造业行业中我市占27个。三是产业集群成势，煤焦冶电、化工、非金属制品等9个主导产业实力雄厚，玻璃器皿、玛钢铸造、纺机液压等特色产业享誉全国，新能源汽车、特钢型材、碳基新材料等8个新兴产业集群成势。

下一步，我们将坚定不移实施“工业立市、制造业强市”战略，推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发展，因地制宜布局新质生产力示范项目。

一是以传统产业改造升级助力新质生产力。重点改造提升能源、炭素、冶金、焦炭化工、特色食品等传统产业。坚决扛牢能源保供政治责任，煤炭年生产能力稳定在亿吨规模以上，依托寿阳新元全国首座5G矿井大力推进智能矿山建设。在灵石、介休建设两个千万吨级焦化绿色循环产业园。加快安泰精品钢深加工“零碳”产业园建设，在全省率先挂牌“双碳”山西会客厅，引领绿色低碳产业转型发展。

二是以新兴产业培育壮大发展新质生产力。重点培育壮大新能源（甲醇）汽车、高端装备制造、光伏制造等新兴产业。依托全省产业链条最长、产量最大、资质最全的“链主”企业吉利汽车，加快技改升级，延伸产业链条，促进60户上下游配套企业链式融合，创建国家级甲醇经济示范区，打造千亿级甲醇经济高能级产业版图。依托中国纺机制造的“摇篮”经纬纺机，建设全国最大的纺机整机及配件生产基地。依托太重榆液研发制造全系列挖机配套液压元件，擦亮“晋中液压”金字招牌。推动昔阳尚太锂电建设全国最大的锂电池负极材料生产基地。总投资约50亿元的大恒能源10GW光伏垂直一体化制造基地开工建设，布局和顺玉晶等光伏玻璃项目，带动光伏电池及组件产业聚链集群。

三是以未来产业前瞻布局培育新质生产力。重点布局绿色甲醇和氢能、医药大健康、人工智能、低空经济等未来产业。国内人工智能领军企业深圳优必选中北区域总部入驻我市，生产技术国际领先的山西光存信息存储产业园全面试生产，全国首个交通基建互联网平台“路桥云洲”落地应用，全省唯一集卫星遥感、北斗导航、5G通讯于一体的云智慧北斗产业园建成投运，低空经济产业园即将挂牌，医疗器械产业园开工建设，这些未来产业引领新质生产力发展潮头，将成为我市加快构建体现晋中特色优势现代化产业体系的硬实支撑。谢谢！

中国经济时报记者：

　　晋中是全省重要的农业大市，请问在发展特优农业和有机旱作农业方面有什么具体举措？

晋中市副市长   李哲：

感谢您对农业工作的关心关注。晋中地貌复杂、特征明显，84%的面积是丘陵山区，69%的耕地是旱地。坚持“特”“优”战略、发展有机旱作，是践行领袖嘱托、建设农业强市的必由之路。我们精准把握“特”的本质、“优”的内涵，以有机旱作推动特优农业发展，以特优农业发展带动有机旱作提升。主要做了6方面工作。

第一，做强国家级农高区，打造科技示范引擎。目前，共承接21个国字号试点，建成3个省部共建实验室，引进47个省级重点工程研究中心，入驻54家高新技术企业，神舟16号航天育种的9个品种完成试种，为农业新质生产力发展奠定了基础。

第二，做好产业战略，科学规划全市域空间布局。根据地理气候、产业基础、资源禀赋，谋划布局“两区三带”。“两区”，就是平川地区发展规模种养和农产品加工流通，东山地区发展生态种养和休闲观光农业；“三带”，就是太行山“草牛粮”循环产业带、中部丘陵百公里林果带、平川汾河百公里设施蔬菜带。引导项目往特优农业上“放”、资金往特优农业上“投”、人才往特优农业上“聚”、市场往特优农业上“接”。

第三，做实推进方案，确保可持续发展。市政办〔2022〕16号文件下发《“484”特优农业发展实施方案》，明确时间表、路线图、任务书，建立重点任务落实机制，核心是在县（区、市）开展一个农业示范区、一批市场主体、一批知名品牌、一批基础设施项目、一个科技服务体系等“8个一”工程。

第四，做深土地文章，提升农业生产水平。在土地适度规模经营方面，一是引导农民自愿进行流转，二是推广农业生产托管。寿阳的“双层托管”和平遥“土地入股、集体经营”等模式成为全国推广的典型。在丘陵山区大力开展宜机化改造，小田变大田，提升机械化水平，农业综合机械化率连续十年全省第一，在全省率先推行“规建管运”一体化建设高标准农田，粮食单产连续五年全省第一。

第五，做精产业文章，叫响区域公共品牌。坚决守住粮食生产安全底线的基础上，重点抓两头。一是抓地理标志性农产品，主要是提质量、扩规模，目前，累计认证“三品一标”204个，祁县酥梨、左权核桃、太谷壶瓶枣等一批特优农产品销往新发地、长三角、大湾区。二是抓农产品精深加工，主要是延长产业链、提升价值链，目前，市级以上农业龙头企业达到250个，年销售收入突破450亿元，平遥牛肉、太谷饼、海玉石头饼、榆次四眼井醋、昔阳压饼等一批品牌影响力和市场竞争力持续提升。

第六，做足融合文章，带动农民增收致富。一是推动科技、产业、农户之间融合，发挥山西农大、晋中农高区的优势，让越来越多的技术和装备从实验室走到田间地头，成果就地转化。二是统筹土、肥、水、种、机、技要素融合，完善有机旱作技术体系，探墒播种、深松密植等模式在全省推广。三是促进农文旅融合，实施“百乡千村”治理，打造省会太原的“后花园”，好风景带来好光景，农民就近就地就业，实现一人就业、全家增收，一人增收、全家不愁。

总之，我们要保持定力、久久为功，坚持“特”“优”战略，发展有机旱作，以产业振兴促进乡村全面振兴。谢谢！

山西广播电视台新闻融媒体中心记者：

　　晋中拥有非常丰富的文化旅游资源，我们注意到，国庆期间有很多游客到晋中旅游打卡。请问晋中在更好满足游客需求、促进文旅产业发展方面的做法和考虑有哪些？

晋中市委副书记、市长   刘星：

感谢这位记者朋友对晋中文旅的关注，这个问题由我来回答。习近平总书记在晋中考察调研期间，嘱托我们“要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”。晋中是晋商故里、文旅大市，有世界文化遗产平遥古城，有平遥和祁县2个国家历史文化名城，有19个中国历史文化名镇名村，有90个中国传统村落，特别是我们有国家文化生态保护区、国家公共文化服务体系示范区、国家全域旅游示范区三块“国字号招牌”。依托这些优势，我们下力打好“文旅牌”，今年启用了“怡然见晋中”城市文旅形象，推出了文旅九大业态群落。下一步，我们重点从三个方面发力，加快把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。

一是兴业态。旅游发展的关键是产品。我们积极开发新产品、发展新业态，打造了平遥古城3D灯光秀、介休张壁古堡灵境体验、左权桐峪1941博物馆穹幕影院等一批数字化场景模式，平遥古城持续位居全国5A景区百强榜前列。左权中国北方国际写生基地吸引了大批游客和学生前来观光打卡、写生绘画，当地客房民宿在7月的时候就预定到了10月底。国庆期间，《又见平遥》情境体验剧由原来每天演出2场加演到5场，仍然场场爆满、一票难求，今年已累计演出860多场、观演人数超77万人、收入近1.6亿元。1—10月，全市重点景区游客接待量和门票收入分别同比增长18.4%、11.1%。下一步，我们将着力在标准化推动景区提质、数字化升级传统项目、多样化培育新型业态等方面发力，不断深耕“文旅+”“+文旅”产业，推动文旅和康养、文博、文创、非遗、乡村等加快融合发展，努力打造国际知名文化旅游目的地。这段时间，正在筹划推出冰雪运动、冰雪观光、非遗民俗、欢乐春节等冬季文旅业态，努力让淡季不淡、热度不减。

二是强基础。一方面从“硬件”入手，提质升级景点景区配套设施，搭建智慧旅游大数据平台，开发运行“怡然见晋中”APP和微信公众号，补齐停车场、服务中心、自驾营地、公共厕所、旅游标识导览等短板弱项，推动游客旅游体验全面升级。另一方面从“服务”入手，优化景区管理，探索健全市级旅游服务质量评价体系，不断提升“吃住行游购娱”等全要素服务品质，努力实现“旅游满意在晋中”。

三是塑品牌。品牌不仅是一个地方的文旅形象，更是价值体现‌。晋中历史文化悠久厚重，太行山水雄壮秀美，平遥牛肉、太谷饼和晋中面食可品可鉴，我们将着力打造中国传统文化之旅、太行山水艺术之旅、休闲度假美食之旅等“三大主题”，采取主流媒体造势、社交平台聚粉、营销推广引流等措施，持续放大“怡然见晋中”品牌传播力和影响力，让更多游客出门旅游“首先想到来”“来了还想再来”。

这个问题我就回答到这里。借此机会，再次感谢各位记者朋友对晋中的关心和厚爱，也热忱欢迎大家走进晋商故里晋中，感受古城大院古韵，怡然见晋中。谢谢！

省委宣传部副部长

省电影局局长   张效堂：

非常感谢晋中市四位负责同志出席我们的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！