黑龙江省克山县司法局：“三改变”“一加强”助力基层“访调诉”矛盾化解取得新突破

本网讯：为进一步加强基层司法所组织建设、队伍建设、能力建设和作风建设，克山县司法局提出“三改变”和“一加强”，全面提升基层司法所在化解乡镇信访积案、解决矛盾纠纷、维护社会稳定中的基础性作用，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

做到“三改变”，构建基层治理新格局

一是在管理体制上改变。司法所实行乡镇政府与司法局双重管理，并以乡镇政府管理为主，司法所人员编制、业务指导由司法局管理，日常工作由乡镇政府统一调度。司法所工作人员要听从乡镇党委、政府工作安排部署，实现司法所与所在乡镇融为一体，更好地发挥司法所的作用。

二是在工作机制上改变。实行司法所与所在乡镇信访室合署办公，建立“互联互通、联合调处”工作格局，司法所人员及时了解掌握全乡信访情况，第一时间参与乡镇信访案件的调处工作，做到能调尽调;同时，在重大疑难纠纷、涉法性事务上积极为乡镇党委、政府提供法律支持，当好参谋和助手。

三是方式方法上的改变。司法所工作人员要常态化深入村屯、深入群众排查各类纠纷隐患，由原来的“坐门等客”变为主动出击，主动揽活，对排查出来的各类纠纷隐患要实现化早、化小、化了，避免小隐患转化成大问题。

实施“一加强”，树立司法行政新形象

“一加强”就是对乡镇司法所的考核力度要加强。充分发挥考核指挥棒作用，对司法所的考核由司法局与所在乡镇党委、政府共同组织实施。考核实行司法所长年末述职制度，即司法所长对司法局党组及所在乡镇党委、政府主要领导、部分村党支部书记、企业代表进行年度工作述职，汇报本年度工作取得的成绩，并由乡镇、司法局党组主要领导对司法所工作进行点评。根据年度述职及重点工作得分情况，确定优秀、合格、不合格3个等次。如果司法所工作未得到乡镇党委、政府主要领导认可，则该司法所年度考核列为不合格等次。