晋中在全省首家出台“打捆环评”审批制度

本网讯  11月5日上午，晋中市辉煌“十四五”系列主题第五场新闻发布会上，晋中市生态环境局党组书记马成毅，就晋中市“十四五”期间生态文明建设工作有关情况进行通报并答记者问。

“十四五”时期，是晋中市生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的五年。以改善环境质量为核心，坚持以更高站位、更宽视野、更高标准、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，不断完善全市生态文明建设顶层设计，推进落实多项体制机制，使得全市生态环境质量得到持续改善。

绿色发展理念进一步深化。坚持生态优先、绿色发展的原则，坚决扛起生态文明建设的政治责任，始终将贯彻新发展理念作为指导全市高质量发展的根本路径。五年来，市县两级严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，通过实施黄河流域生态保护和高质量发展、污染防治攻坚战、“一泓清水入黄河”等重点生态环境保护工程，持续深化绿色发展理念，将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿全市生态环境保护工作始终，以高水平保护推动全市实现生态优先、绿色低碳的高质量发展。

生态环境质量进一步改善。聚焦汾河谷地重点区域空气质量改善，聚焦汾河流域重点断面水环境质量提升，强化污染物排放精细化分类管控，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全市生态环境质量持续改善。一方面，全力实施大气污染防治攻坚。大力推进产业结构调整，有序推动工业提标改造，全面实施工业炉窑替代，稳妥推进清洁取暖改造，持续强化城市精细化管理。另一方面，大力开展汾河流域水环境治理攻坚。全力实施“一泓清水入黄河”工程，全面加强入河排污口设置审核监督管理，建立汾河流域上下游横向生态补偿机制，强化重点流域差异化管控，全市地表水环境质量持续改善。

自然生态保护进一步强化。积极开展生态文明建设示范区创建工作，左权县先后成功创建国家级、省级生态文明建设示范区和国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;和顺县成功创建省级生态文明建设示范区。《和顺华北豹群的重要栖息地》做为山西省唯一保护典型案例入选生态环境部生物多样性保护案例。

环保审批服务进一步优化。精简审批事项和环评报告、拓宽豁免和承诺范围，“十四五”以来共备案2845件，办理“一本式”环评报告62件，豁免文件850件办理承诺制120件。晋中在全省首家出台“打捆环评”审批制度，减少重复评估，降低企业成本。实行排污许可和辐射安全许可“全程网办”，证照免费邮寄，实现由“最多跑一次”到“一次不用跑”。五年来，免费邮寄证照共计275件。建立绿色审批通道机制，全流程入企帮扶，特别是对民生保供和重点工程项目实行即报即审。

执法监管能力进一步提升。坚持“刚柔并济”，强化执法监管和帮扶指导，为污染防治攻坚提供坚强保障。坚持“刚性”执法，采取“技防+人防”手段全天候监管，实行“分管领导-网格长-网格员”网格化监管，开展跨县域异地交叉执法，对重点行业、重点领域开展“专项化”“点穴式”执法督察检查，严厉打击违法排污等环境违法问题，“十四五”以来全市累计实施行政处罚1845件、罚款1.98亿元;同时，突出“柔性”帮扶，出台执法监督正面清单，减少对清单内企业检查频次，做到“无事不扰”，注重执法与帮扶并重，帮助企业解决环境管理问题，筑牢企业环境底线。(杜利勇 侯美蓉)