环境维权之困：拜泉养殖污染纠纷背后的治理考题

一家经营近十年的梅花鹿饲养场，20余头梅花鹿接连死亡，村民联名指控——黑龙江省拜泉县富强镇爱群村的这场污染纠纷，揭示了经济发展与环境保护之间的尖锐矛盾。

“家中老人被熏得咳嗽不止”，“梅花鹿出现过敏、咳嗽、脱皮、皮肤溃烂感染”……这些指控来自拜泉县富强镇爱群村的村民和梅花鹿饲养场主赵淑芬。他们指责仅一街之隔的东方希望集团大型种猪养殖场造成严重污染。

至今，距离媒体曝光已过去近两个月，省市环保部门的调查仍在进行中，当地居民仍在等待一个明确的答案和解决方案。

企业规模与合规疑云

东方希望集团在拜泉县的养殖项目并非仅限于富强镇爱群村。公开信息显示，该集团于2017年6月正式在拜泉县注册成立了东方希望拜泉畜牧有限公司。

据报道，东方希望在拜泉县双阳河畔的爱农乡国平村和中家村同时建设了两个繁育场，占地面积达1470亩，总投资约4亿元，预计年出栏育肥猪73.5万头。

在龙泉镇民意村，东方希望集团拜泉生物科技有限公司也建设了养殖项目。2018年8月24日，该公司在原拜泉县国土资源局办理了民意猪场项目设施农业用地备案，占地面积达401.4亩。

这些项目无疑为当地带来了经济效益。据官方报道，东方希望拜泉畜牧有限公司项目年产值将超过1.5亿元，用工量达到近百人。

 设施农业用地的合规之争

拜泉县富强镇政府在2025年4月出具的信访处理意见书中指出，东方希望拜泉生物科技有限公司爱群养殖场项目占地为“设施农用地”。

并表示，企业依据国土资源部相关规定，与爱群村民委员会签订了《设施农用地协议》，并已向县级主管部门完成用地协议备案。

根据相关规定，设施农用地包括生产设施用地和附属设施用地。项目区内可以建设主体建筑物和附属工程，可以硬化地面。

 环保措施与承诺

东方希望集团在拜泉县的养殖项目曾对外宣称采用环保技术。据官方报道，场区内设立有两个中转站和四个大型的粪便分离发酵罐。

猪产生的粪便通过管道输送到中转站，然后通过加压传输到粪便分离池，经过分离和发酵，最终变成有机肥料还田。

在环境影响评价方面，东方希望拜泉生物科技有限公司曾对其养殖项目进行公示，承诺对恶臭、废水、噪声和固体废物采取防治措施。

环评报告称，项目采用干清粪方式进行清粪，剩余粪尿通过漏缝地板直接进入猪舍下方的粪沟排入粪污收集池，经固液分离设备固液分离。

污染指控与监管困境

然而，与企业的环保承诺形成鲜明对比的是，鹿场主赵淑芬和爱群村村民提出了详细的污染指控。

他们指出，猪场每日对进出车辆进行消毒，喷洒的消毒水随风飘散至鹿场，导致梅花鹿出现健康问题。还有猪场大型车辆产生的噪音惊扰和粪污污染问题。

村民特别强调，猪场距离乡村道路仅40米，排放点距马场村饮用水源仅约60-70米，这些情况令人担忧。

更严重的是，举报方对项目合法性提出质疑，认为猪场“直接建设在居民区内”，违反《环境保护法》，并直指相关部门在建设时“没有进行环评或存在滥用职权行为”。

调查延迟与信息不对称

拜泉县富强镇党委书记刘体铸8月18日回复称：“目前，省市环保都已到现场进行调查，涉及专业性较强，具体到哪个阶段，镇上也在等最终结论。”

这种调查的延迟和信息的不透明，增加了居民的不安和疑虑。环境纠纷的专业性要求确实很高，但调查进度的透明化和及时沟通同样重要。

距离媒体曝光已过去近两个月，调查仍在进行中。梅花鹿饲养场主赵淑芬和爱群村村民还在等待一个能够解答疑虑、解决问题的最终结论。

大型养殖项目与社区共存的难题，需要的不仅是完备的手续，更是日常经营中严格的环境管理和尊重周边社区的态度。

只有当企业真正采用清洁生产技术、严格遵守环保法规、与社区建立开放透明的沟通机制，才能实现可持续发展的双赢目标。